濟(jì)南物流公司：推動冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，助力生鮮農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時間：2022-11-16 14:13:23
一直以來，供需失衡,、游資炒作、貨幣因素被視為生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動的主要原因，而作為連接產(chǎn)銷、調(diào)節(jié)供需矛盾的冷鏈物流,，其發(fā)展質(zhì)量的作用機(jī)制被忽略。冷鏈物流作為生鮮農(nóng)產(chǎn)品中連結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，不僅能有效降低質(zhì)量損耗,，還能起到平衡供需、穩(wěn)定價格的調(diào)節(jié)作用,。實(shí)踐證明,，加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)布局，不僅能有效提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品批量儲備與跨區(qū)域調(diào)配的效率,，還能有效應(yīng)對供需兩端的不確定性及突發(fā)狀況,，緩解雙重邊際沖突，實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供需平衡,，穩(wěn)定生鮮農(nóng)產(chǎn)品供給價格,。因此,，將冷鏈物流發(fā)展納入生鮮農(nóng)產(chǎn)品供給價格調(diào)控范疇,，構(gòu)建一個共享共贏共擔(dān)的協(xié)同治理體系，對熨平生鮮農(nóng)產(chǎn)品周期性價格波動,，提升流通效率和質(zhì)量安全尤為重要,。
現(xiàn)階段不確定環(huán)境下生鮮農(nóng)產(chǎn)品供給價格調(diào)控與冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同治理面臨諸多挑戰(zhàn)，需要整體規(guī)劃設(shè)計(jì),，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念認(rèn)知,，從源頭理清冷鏈物流發(fā)展在生鮮農(nóng)產(chǎn)品供給價格乃至整個產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵角色和作用功能；革新傳統(tǒng)治理模式,，從整體上設(shè)計(jì)冷鏈物流發(fā)展與生鮮農(nóng)產(chǎn)品供給價格調(diào)控的治理目標(biāo),、組織結(jié)構(gòu)、制度安排和協(xié)同過程,，實(shí)現(xiàn)不同參與主體的合作與互動,，保證協(xié)同的高度一致性。
一,、從源頭上厘清生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格 劇烈波動誘發(fā)因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián)
生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格的形成機(jī)制是一個復(fù)雜系統(tǒng),，價格劇烈波動的誘發(fā)因素具有多維多元特征。要平抑價格劇烈波動首先要革新傳統(tǒng)觀念認(rèn)知,，從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的系統(tǒng)視角審視,、厘清誘發(fā)因素間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。要重視冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)對熨平生鮮農(nóng)產(chǎn)品周期性價格波動的關(guān)鍵作用,。冷鏈物流作為連接產(chǎn)銷,、調(diào)節(jié)供需矛盾的關(guān)鍵流通環(huán)節(jié)，不僅承擔(dān)了生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通和轉(zhuǎn)運(yùn)的功能，還扮演著市場供需信息傳遞的角色,。一方面要重視冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)在生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈價格傳導(dǎo),、市場信息傳遞中的橋梁功能，理順生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈價格信號傳導(dǎo)機(jī)制,，提升市場反應(yīng)速度,，穩(wěn)定市場價格。另一方面要重視冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)在保供給,、穩(wěn)價格,、提質(zhì)量方面的調(diào)控功能，努力降低市場需求不確定性,、產(chǎn)出不確定性,、生產(chǎn)延遲或生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)等因素的影響，增強(qiáng)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)對供需關(guān)系失衡引起的生鮮農(nóng)產(chǎn)品周期性價格波動的平抑能力,。
二,、 改革現(xiàn)行治理體系 優(yōu)化協(xié)同治理頂層設(shè)計(jì)
缺乏清晰的目標(biāo)框架和科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈頂層設(shè)計(jì)是當(dāng)前我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品供需治理中亟需優(yōu)化的關(guān)鍵問題，亟需進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),，催化跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，平衡參與主體權(quán)責(zé)利關(guān)系，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)部門協(xié)同,，以有效調(diào)控生鮮農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾,。
一方面要進(jìn)一步理清生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)產(chǎn)品價格波動的內(nèi)在關(guān)聯(lián)邏輯及因果關(guān)系，系統(tǒng)剖析當(dāng)前我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展,、生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動調(diào)控過程中存在的主要困境和關(guān)鍵瓶頸,，以生鮮農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價為目標(biāo)導(dǎo)向，提出下一階段的協(xié)同治理關(guān)鍵瓶頸的“突破口”,，基于數(shù)據(jù)與調(diào)研全面了解協(xié)同過程中的各方期望,、重點(diǎn)疑慮、資源政策等,，防止協(xié)同主體內(nèi)部出現(xiàn)投機(jī)行為,。
二是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制,。當(dāng)前,，我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動調(diào)控屬于兩個不同的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在主體,、載體以及過程等諸多方面存在較大差異,，這在很大程度上減緩了價格異常波動的調(diào)控能力和治理效率。為此,，需跳出現(xiàn)行治理模式框架,，打破不同部門間的信息梗阻,，成立統(tǒng)籌各方調(diào)控職能的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并建立快速響應(yīng)的跨組織跨職能跨區(qū)域協(xié)同會商機(jī)制,，確保實(shí)施的收儲行為精確,、精準(zhǔn)地平抑生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動，高效推進(jìn)高質(zhì)量冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，助力生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定和健康持續(xù)發(fā)展,。
三、創(chuàng)新“底線”“標(biāo)線” 相結(jié)合的調(diào)控方式
針對市場供需動態(tài)反應(yīng)的時滯效應(yīng),，進(jìn)一步創(chuàng)新生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動的調(diào)控方式,，設(shè)計(jì)并實(shí)施“底線”“標(biāo)線”為主體的“雙線”調(diào)控方式。首先,，嚴(yán)抓三條“底線”,，一是設(shè)置生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格波動(漲跌)的“底線”，利用大數(shù)據(jù),、機(jī)器學(xué)習(xí),、云計(jì)算等新興信息技術(shù)實(shí)時監(jiān)測生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格波動，根據(jù)地區(qū)漲跌幅度及其傳播性能的差異性設(shè)置不同的風(fēng)險評級,，并結(jié)合風(fēng)險評級的差異性采取針對性措施來防止區(qū)域價格異常波動,；二是要設(shè)置區(qū)域冷鏈物流發(fā)展的“底線”，要結(jié)合各地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、消費(fèi)等狀況,，科學(xué)布局,、合理配置相應(yīng)數(shù)量規(guī)模的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施,，包括冷庫、冷藏車輛等設(shè)施,，并將設(shè)施數(shù)據(jù)納入到市場監(jiān)測范圍中,；三是結(jié)合產(chǎn)銷動態(tài)柔性設(shè)置生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的安全庫存“底線”，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定,，同時從防止資源浪費(fèi)的角度嚴(yán)格實(shí)行部分關(guān)鍵地區(qū)的保供穩(wěn)價,，防止價格異常波動在全國范圍內(nèi)的擴(kuò)散。
其次,，要強(qiáng)化價格異常波動調(diào)控的“標(biāo)線”,，標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)同的基礎(chǔ)，也是不同參與主體間信息交互的載體和語言,，建立高水平的調(diào)控“標(biāo)線”無疑是生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)與價格異常波動調(diào)控協(xié)同治理的重中之重,。主管部門應(yīng)做好兩個方面的工作：一是高起點(diǎn)、高質(zhì)量地設(shè)計(jì)好生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn),，包括基礎(chǔ)設(shè)施,、運(yùn)營管理以及服務(wù)流程,，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域間冷鏈物流運(yùn)營主體間的無縫銜接，這將對提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展質(zhì)量頗為有利,。二要大力推進(jìn)“標(biāo)線”在不同參與主體間的普及與應(yīng)用,，以“標(biāo)線”為鏈接，構(gòu)建跨區(qū)域的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系,；結(jié)合生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)以及消費(fèi)區(qū)的空間分布特征,，科學(xué)布局冷鏈物流網(wǎng)點(diǎn)(冷庫、冷鏈車等),；并可以考慮采用企業(yè)聯(lián)盟,、一體化或者第三方專業(yè)服務(wù)等方式，提升冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系的運(yùn)行效率和資源調(diào)配能力,。
四,、構(gòu)建共享共贏共擔(dān)合作機(jī)制 保障產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定
過程機(jī)制是協(xié)同治理的核心環(huán)節(jié)，決定著協(xié)同治理效果,。要從生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供需動態(tài)監(jiān)測體系,、共同治理體系和價格波動預(yù)警機(jī)制三個方面著手，構(gòu)建一個信息共享,、合作共贏和風(fēng)險共擔(dān)的共同治理機(jī)制,，有利于保障冷鏈物流發(fā)展與生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格波動調(diào)控兩者間協(xié)同治理的安全穩(wěn)定。
首先,，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)監(jiān)測體系的建設(shè),，加大資金投入和政策支持，建立健全國家層級的生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供需一體化監(jiān)測平臺,，在平臺上及時發(fā)布生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格,、疫病信息和儲備、流通等信息,，強(qiáng)化信息引導(dǎo),，實(shí)現(xiàn)信息共享和價格“共振”，促使生鮮農(nóng)產(chǎn)品供需差距控制在合理范圍內(nèi),，從而實(shí)現(xiàn)整個生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的保供穩(wěn)價,、自主可控。出臺生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展配套支持政策,，鼓勵支持更多主體參與到供需一體化監(jiān)測平臺的建設(shè)中來,，逐步將其打造成為一個涵蓋市場監(jiān)測、信息交互,、風(fēng)險預(yù)警和智能決策功能于一體的智慧管理平臺,。
其次，要加大對多元化治理主體的培育力度,，發(fā)揮其引領(lǐng)和保障作用,；強(qiáng)化參與主體地位,，增加企業(yè)協(xié)同投入，培育生鮮農(nóng)產(chǎn)品品牌,，促進(jìn)其專業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展，提高服務(wù)效率和競爭活力,。加強(qiáng)多主體之間的協(xié)同創(chuàng)新,，在確定各主體明確職責(zé)和歸屬權(quán)益的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各參與主體間的深層互動,，建立多主體共同治理的新模式及穩(wěn)定長效合作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)互利共贏。第三,，建立并逐步完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品供給價格異常波動的市場風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和調(diào)控預(yù)案,，將冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和調(diào)控手段納入到預(yù)警調(diào)控體系當(dāng)中，在生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條中設(shè)置風(fēng)險識別關(guān)鍵點(diǎn),，運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能等新興信息技術(shù)對產(chǎn)業(yè)鏈條中價格異常波動進(jìn)行精準(zhǔn)識別,，并結(jié)合其比價系統(tǒng),、冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)及相應(yīng)的調(diào)控目標(biāo)，制定科學(xué)合理的調(diào)控預(yù)案,，及時有效地應(yīng)對生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動,，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)。
來源：中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)
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