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濟南物流公司:中國交通的可持續(xù)發(fā)展白皮書|走新時代交通發(fā)展之路

發(fā)布者:振宇物流 發(fā)布時間:2021-10-11 12:19:56 昨天是第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會倒計時第五天。2020年12月,,國務院新聞辦公室發(fā)布《中國交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書,,我們按章節(jié)陸續(xù)刊發(fā)全文,,以饗讀者。
 
中國交通的可持續(xù)發(fā)展
 
(2020年12月)
 
中華人民共和國
 
國務院新聞辦公室
 
目錄
 
前言
 
一,、走新時代交通發(fā)展之路
 
(一)以建設人民滿意交通為目標
 
(二)以當好發(fā)展“先行官”為定位
 
(三)以新發(fā)展理念為引領
 
(四)以改革開放為動力
 
(五)以創(chuàng)新驅動為支撐
 
二,、從交通大國向交通強國邁進
 
(一)基礎設施從“連線成片”到“基本成網(wǎng)”
 
(二)運輸服務從“走得了”到“走得好”
 
(三)交通科技從“跟跑為主”到“跟跑并跑領跑”并行
 
三、服務決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面小康
 
(一)堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)
 
(二)“四好農村路”建設推動貧困地區(qū)交通高質量發(fā)展
 
(三)交通助推廣大農民脫貧致富奔小康
 
四,、推進交通治理現(xiàn)代化
 
(一)推進交通治理體系改革
 
(二)推進交通運輸綠色發(fā)展
 
(三)加強安全防控和應急保障能力建設
 
五,、推動構建全球交通命運共同體
 
(一)助力共建“一帶一路”
 
(二)積極推動全球交通治理體系變革
 
(三)加強國際交流與合作
 
六、中國交通的未來展望
 
結束語
 
前言
 
交通運輸是國民經(jīng)濟中基礎性,、先導性,、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務性行業(yè),是可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,。
 
新中國成立以來特別是改革開放以來,,在中國共產(chǎn)黨領導下,中國的交通運輸秉持與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,、與自然生態(tài)和諧共生的理念,,以建設人民滿意交通為目標,自立自強,,艱苦奮斗,,取得了舉世矚目的發(fā)展成就,從根本上改變了基礎薄弱,、整體落后的面貌,,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障,走出了一條中國特色交通發(fā)展之路,。
 
中共十八大以來,,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,中國交通發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,,進入基礎設施發(fā)展,、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期,進入高質量發(fā)展的新時代,?;A設施網(wǎng)絡規(guī)模居世界前列,運輸服務保障能力不斷提升,,科技創(chuàng)新能力顯著增強,,行業(yè)治理現(xiàn)代化水平大幅躍升,人民高品質出行需求得到更好滿足,,中國加快向交通強國邁進,。
 
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,各國的前途命運從未像現(xiàn)在這樣緊密相連,,交通對于加強互聯(lián)互通,、促進民心相通日益重要。作為負責任大國,,中國認真落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,積極參與全球交通治理,加強國際交流與合作,,為促進全球可持續(xù)發(fā)展,、推動構建人類命運共同體貢獻中國智慧、中國力量,。
 
為全面介紹新時代中國交通發(fā)展成就,,分享中國交通可持續(xù)發(fā)展的理念和實踐,增進國際社會認識和了解,,特發(fā)布本白皮書,。
 
① 走新時代交通發(fā)展之路
 
中國交通積極適應新的形勢要求,堅持對內服務高質量發(fā)展,、對外服務高水平開放,,把握基礎設施發(fā)展,、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期,,著力推進綜合交通、智慧交通,、平安交通,、綠色交通建設,走新時代交通發(fā)展之路,。
 
》以建設人民滿意交通為目標
 
為了人民,、依靠人民、服務人民,,是中國交通發(fā)展的初心和使命,。新時代的中國交通,,秉持人民至上、以人為本的發(fā)展理念,,堅持人民共建共治共享,,建設人民滿意交通。
 
——人民交通靠人民,。堅持人民主體地位,,著力解決人民最關心、最直接,、最現(xiàn)實的交通發(fā)展問題,,充分調動人民的積極性主動性創(chuàng)造性,鼓勵社會公眾參與交通治理,,依靠人民辦好交通,。
 
——人民交通由人民共享。統(tǒng)籌公平和效率,,堅持普惠性,、保基本,、均等化,、可持續(xù)方向,大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,,保障城鄉(xiāng)居民行有所乘,,讓人民共享交通發(fā)展成果。
 
——人民交通讓人民滿意,。以人民滿意為根本評判標準,,聚焦新時代人民對交通的新期待,深化供給側結構性改革,,推動交通運輸高質量發(fā)展,,不斷滿足不同群體的交通運輸需求,不斷提升人民的獲得感,、幸福感,、安全感。
 
》以當好發(fā)展“先行官”為定位
 
經(jīng)濟要發(fā)展,,國家要強大,,交通要先強起來。把交通運輸作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行官”,,堅持先行引導,、適度超前原則,保持一定發(fā)展速度,,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實基礎和有力保障,。
 
——措施上優(yōu)先部署,。實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、長三角一體化發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設等區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,推進脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興,、新型城鎮(zhèn)化等重大決策部署,把交通運輸作為先行領域重點部署,、優(yōu)先保障,。
 
——能力上適度超前。適應新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求,以加快建設綜合立體交通網(wǎng)絡為目標,,以綜合交通運輸規(guī)劃編制為抓手,,適度超前布局交通基礎設施建設,支撐經(jīng)濟社會發(fā)展,,為未來發(fā)展留足空間,。
 
——作用上先行引領。充分發(fā)揮交通運輸在國土空間開發(fā),、產(chǎn)業(yè)梯度轉移,、城鎮(zhèn)布局優(yōu)化、經(jīng)濟貿易交流中的先導作用,,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)在培育經(jīng)濟發(fā)展新動能中的引領作用,,促進新經(jīng)濟形態(tài)加速崛起。
 
》以新發(fā)展理念為引領
 
貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,,是新時代中國交通發(fā)展的關鍵。以新發(fā)展理念引領交通高質量發(fā)展,,更新觀念,,轉變方式,破解難題,,厚植優(yōu)勢。
 
——建設安全,、便捷,、高效,、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,。打造高品質的快速交通網(wǎng),、高效率的普通干線網(wǎng)、廣覆蓋的基礎服務網(wǎng),,加快形成立體互聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡化格局和橫貫東西,、縱貫南北、內暢外通的綜合交通主骨架,。
 
——推動交通運輸供給側結構性改革,。降低交通運輸結構性、制度性,、技術性,、管理性、服務性成本,,促進物流業(yè)“降本增效”,,更好發(fā)揮交通運輸在物流業(yè)發(fā)展中的基礎和主體作用。
 
——優(yōu)化營商環(huán)境,。加強法治政府建設,,合理劃分交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任,推進簡政放權,、加強管理,、優(yōu)化服務,健全完善以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,,提升營商環(huán)境的國際化,、法治化、市場化水平,。
 
——增強發(fā)展動能,。鼓勵和規(guī)范交通新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快推動新舊動能轉換,,建立多層次,、可選擇、多元化的運輸服務體系,,提高交通服務水平,。
 
》以改革開放為動力
 
深化改革、擴大開放是交通運輸發(fā)展行穩(wěn)致遠的強大動力,。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,,把“有效市場”和“有為政府”更好結合起來,進一步解放和發(fā)展交通運輸生產(chǎn)力,。
 
——堅持市場化改革,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,放開交通運輸市場,,推進質量變革,、效率變革、動力變革,,著力依靠市場解決發(fā)展不充分的問題,,更好發(fā)揮政府作用解決發(fā)展不平衡的問題,不斷完善交通運輸市場體系,,釋放交通運輸活力,。
 
——堅持高水平開放。打開國門搞建設,,積極推進交通運輸“走出去”“請進來”,,以服務共建“一帶一路”為重點,著力推動陸上,、海上,、天上、網(wǎng)上“四位一體”聯(lián)通和政策,、規(guī)則,、標準“三位一體”聯(lián)通,提升與其他國家互聯(lián)互通水平和國際運輸便利化水平,。
 
》以創(chuàng)新驅動為支撐
 
創(chuàng)新是交通運輸發(fā)展的動力源泉,。把創(chuàng)新作為推動發(fā)展的第一動力,以科技創(chuàng)新為牽引,,大力推進管理創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,,完善創(chuàng)新體系,,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,強化人才支撐,。
 
——以基礎設施建養(yǎng)技術迭代升級增強交通運輸系統(tǒng)韌性,,增強交通基礎設施抵御災害與預警監(jiān)測能力,提升高速鐵路,、高速公路,、特大橋隧、深水筑港,、大型機場工程等建造技術水平,。
 
——以智慧交通建設推進數(shù)字經(jīng)濟、共享型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動模式,、業(yè)態(tài),、產(chǎn)品,、服務等聯(lián)動創(chuàng)新,,提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率,構筑新型交通生態(tài)系統(tǒng),。
 
——以數(shù)字化,、網(wǎng)絡化、智能化,、綠色化技術的發(fā)展,,拓展交通運輸高質量發(fā)展空間,抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生新技術新模式新業(yè)態(tài)的歷史機遇,,推動交通運輸可持續(xù)發(fā)展,。

來源:交通運輸部

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